Блог ректора: «Мэрия как драйвер города возможностей»

14.11.2016

Ректор НГУЭУ Александр Новиков о том, как сделать Новосибирск городом возможностей и как это учитывает мэр Анатолий Локоть, определяя приоритеты развития города.

На прошлой неделе на городском собрании общественности мэр Новосибирска Анатолий Евгеньевич Локоть рассказал об итогах своей работы за 2,5 года. Я, как и многие жители Новосибирска, очень внимательно слежу за деятельностью мэрии, и считаю, что она достаточно успешно и поступательно работает в сложившихся непростых условиях. Дело в том, что с 2014 года Россия начала вползать в очередную волну кризиса и, естественно, бюджет города значительно сократился — об этом говорил мэр в своем докладе — в таких условиях непросто поддерживать достойный уровень инфраструктуры, развивать новые проекты, решать социальные вопросы жителей Новосибирска.

Из выступления Анатолия Евгеньевича я понял, что он собирается формировать инфраструктурный облик города, что является правильным.

Но может быть стоит подумать над тем, что, если наш город позиционирует себя как столицу Сибири, есть смысл предлагать проекты, которые соответствуют статусу столичности?

Чтобы предлагать такие проекты, нужно работать по формуле «необходимые и достаточные условия». Необходимые условия заключаются в наличии производственной, логистической и социальной инфраструктуры. В Новосибирске, в принципе, она есть. У нас очень хороший транспортный узел. Я, например, в последнее время побывал в нескольких городах Сибири и не только Сибири — и видел аэропорты, которые просто невозможно сравнивать с Толмачево, потому что они построены при советской власти по тем стандартам. В Новосибирске существуют гостиницы хорошего уровня, которые позволяют проводить крупные федеральные мероприятия и приглашать людей, привыкших к определенному уровню сервиса.

Но какие условия будут достаточными, чтобы наш город стал реальной столицей Сибири? Мне представляется, что для этого нужна какая-то идея.

Новосибирск всегда гордился тем, что, не имея большого количества природных ресурсов, обладает интеллектуальным потенциалом. И, наверное, это правильно — но до какого-то момента. Сейчас уже совершенно ясно, что Томск перехватил у Новосибирска звание студенческой столицы. На федеральном уровне в этом качестве всегда называют первым Томск, а потом уже Новосибирск. А иногда Новосибирск называют третьим — после Красноярска. Обидно, конечно, — но это так, и это надо принять и понимать, как изменить ситуацию. Потому, что там, где город студентов, там и интеллектуальные ресурсы, в том числе лучшие из них — в науке.

Поэтому мне представляется, что, не отказываясь от борьбы за звание интеллектуальной столицы Сибири, следует рассмотреть и другие идеи. Одну из них НГУЭУ уже неоднократно озвучивал: «Новосибирск — это город предпринимателей!». Обоснование этой идеи содержится в публикациях проректора по стратегическому развитию и внешним связям Павла Анатольевича Новгородова. Например, вот здесь.

Город предпринимателей, — это город, куда стекаются активные люди, способные создать свое дело, способные управлять этим делом или работать в качестве топ-менеджеров крупных компаний.

Это люди, которые могут управлять, например, процессом реиндустриализации Новосибирской области, потому что реиндустриализация — это не только новые технологии и новые продукты, это — управление бизнесом, продвижение полученных технических разработок, что требует специальной подготовки и предпринимательского таланта.

Как я уже сказал, необходимые инфраструктурные условия в Новосибирске почти уже созданы и развиваются. Следующая задача — нужно привлечь людей и показать, что их здесь ждут. И я думаю, что для этого нужно обсудить идею «города предпринимателей» и понять, подходит ли она Новосибирску (на наш взгляд — вполне).

Второй момент, который, как мне кажется, является очень важным — это то, что при неимении ресурсов природных, нужно понять, какие еще ресурсы есть или могут появиться в Новосибирске. Я убежден, что в силу места и роли Сибири в целом в России и своего столичного статуса Новосибирск может быть центром привлечения и перераспределения финансовых ресурсов. Анатолий Евгеньевич Локоть неоднократно был у нас в вузе, и мы с ним обсуждали проблему формирования финансового центра в Новосибирске — например, на открытии Бизнес-инкубатора НГУЭУ. Ее надо осознать, понять, и, конечно, нужно начинать работать и создавать условия для этого большого проекта. При этом у Новосибирска есть конкурент за международные финансовые ресурсы — город Алматы, где официально создается финансовый центр Казахстана.

К сожалению, значимость финансового рынка пока недооценивается органами управления нашим регионом.

Недавно в Новосибирске проходил первый Сибирский форум биржевого и финансового рынка, проведенный Московской биржей и нашим университетом. Там эти вопросы тоже обсуждались. Министр экономического развития Новосибирской области Ольга Витальевна Молчанова в своем интересном и содержательном докладе привела анализ развития экономики Новосибирской области, но в нем почти ничего не было сказано о роли финансового рынка в этом процессе. Это значит, что происходит некоторая недооценка этого сектора экономики, и я думаю, что требуется, как минимум, уточнение такой позиции. Без анализа возможностей внешних источников финансирования и создания условий их использования, динамично развиваться ни области, ни городу, ни предприятиям не получится.

Недооценка, на мой взгляд, происходит потому что есть неточное позиционирование сильных сторон Новосибирска. Исторически так сложилось, что когда Россия начала строить капитализм, было выделено пять городов, являющихся потенциальными финансовыми центрами: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск и Владивосток. И в Новосибирске реально стала формироваться финансовая инфраструктура — биржи, учетная система, институты финансового рынка. Тогда их было очень много, а сейчас осталось очень мало. С этим можно либо смириться, либо начать работать над исправлением ситуации.

Когда мы говорим про Новосибирск как город предпринимателей, мы должны понимать, что предпринимательство базируется на деньгах — без них не будет развития бизнеса. И совершенно наивно полагать, что эти деньги можно получить только за счет собственных средств компаний.

Нужны внешние источники финансирования. И вот эти внешние источники финансирования как раз могут дать финансовые институты. А чтобы их дать, они должны здесь находиться и формировать предпринимательскую инфраструктуру.

Поэтому, если посмотреть на выступление Анатолия Евгеньевича Локтя в этом ключе, то он этим вопросам, к сожалению, не уделил достаточного внимания. А ведь предназначение мэрии — это не только коммунально-социальные вопросы. Они важные, но этого недостаточно. Конечно, удовлетворять бытовые потребности жителей города необходимо, но люди должны еще видеть перспективы для личностного и карьерного роста, им нужна уверенность, что будет интересная работа, будут создаваться рабочие места.

Такой подход позволит с одной стороны удержать в Новосибирске тех, кто уезжает в Москву, Санкт-Петербург или за рубеж, а с другой стороны — привлечь тех жителей Сибири и Дальнего Востока, которые сейчас тоже едут из своих городов в европейскую часть России или за рубеж, а могли бы осесть в Новосибирске. Для того, чтобы это получилось, нужна опять же идея: просто так люди к нам не поедут, «просто так» есть и в своем городе, а вот если они будут понимать, что здесь больше возможностей и проще сделать карьеру, чем в Москве, — тогда есть шанс. Такую среду и мэрии, и отдельным предприятиям необходимо сформировать. И было бы хорошо, если бы Анатолий Евгеньевич Локоть в следующие 2,5 года эту задачу как минимум начал обсуждать, а еще лучше — решать. НГУЭУ готов к тесному сотрудничеству с мэрией Новосибирска.

Я — за позиционирование Новосибирска как города больших возможностей!

Ректор, Блог ректора, Для студентов и магистрантов, Для аспирантов и докторантов, Для преподавателей, Для работодателей, Для государственных органов, На главную